תכנון וייעוץ מיגון למבני ציבור: איך עושים את זה נכון, בטוח ותקני?

כאשר מתכננים מוסד חינוכי, מבנה משרדים או מרכז קהילתי, סוגיית המיגון היא הראשונה שצריכה לעלות על השולחן.

תכנון מיגון למבני ציבור (ממ"מ – מרחב מוגן מוסדי) שונה לחלוטין ממיגון של בית פרטי, שכן הוא נדרש לתת מענה לעומסי אכלוס גבוהים ולשהייה ממושכת בשעת חירום. התהליך מחייב התאמה קפדנית לתקנות העדכניות של פיקוד העורף, החל מחישובי שטח מדויקים לכל שוהה, דרך עובי הקירות ועד לשילוב מערכות סינון אוויר ייעודיות שבלעדיהן לא יינתן אישור אכלוס למבנה.

מה ההבדל בין ממ"ד פרטי למיגון מוסדי (ממ"מ)?

כדי לעשות סדר בדרישות הרגולטוריות, ריכזנו את ההבדלים המרכזיים בין מרחב מוגן דירתי למרחב מוגן מוסדי, כפי שהם משתקפים בהנחיות פיקוד העורף:

האתגרים המרכזיים בתכנון מרחב מוגן מוסדי

כשאנחנו ניגשים לפרויקט ציבורי, האתגר היומיומי שאנחנו פוגשים בשטח הוא יצירת איזון בין דרישות הביטחון המחמירות לבין הצרכים האדריכליים של המבנה בשגרה.

מרחב מוגן מוסדי לא אמור להרגיש כמו בונקר סגור כשהוא משמש ככיתת לימוד או כאולם כינוסים. אנו נדרשים לתכנן העברת תשתיות מורכבות של תקשורת, חשמל ומיזוג אוויר מבלי לפגוע באטימות החלל, ותוך שמירה קפדנית על מסגרת התקציב של היזם או הרשות המקומית. 

בנוסף, ישנה חשיבות עליונה לתכנון צירי תנועה נכונים שיאפשרו למאות אנשים להגיע למרחב בזמן ההתרעה התקני של אותו אזור.

למה אי אפשר לוותר על יועץ מיגון בתהליך?

הגשת תוכנית לפיקוד העורף ללא הכוונה מקצועית היא מתכון בטוח לעיכובים של חודשים. רגולציית המיגון מתעדכנת באופן תדיר, וכל חריגה קטנה בחישוב השטחים או במיקום פתחי האוורור מובילה לפסילת התוכנית.

שילוב של יועץ מיגון כבר בשלב הסקיצה הראשונית מאפשר לנו לייצר שפה משותפת מול האדריכל ויועץ הקונסטרוקציה. 

בדרך זו, התוכניות שמוגשות לרשויות כבר מותאמות מראש לדרישות המהנדסים של פיקוד העורף, מה שחוסך את ה"פינג-פונג" הבירוקרטי ומבטיח התקדמות חלקה להיתר.

שאלות ותשובות (FAQ) על תכנון מיגון במבני ציבור

האם כל מבנה ציבורי מחויב בממ"מ משלו?

כן. על פי התקנות, כל מבנה ציבורי חדש, או כזה שעובר תוספת בנייה משמעותית, מחויב בפתרון מיגון תקני המספק מענה לכלל השוהים בו על פי ייעוד המבנה.

האם אפשר להשתמש בממ"מ כחלל אחסון בשגרה?

הנחיות פיקוד העורף קובעות בבירור שחל איסור להשתמש במרחב מוגן לאחסון ציוד כבד או קבוע שמונע את השימוש המיידי בו בחירום. יש לשמור על המרחב פנוי ולהקפיד שעד 20% משטחו בלבד ינוצל לריהוט שניתן לפינוי מהיר (כגון שולחנות וכיסאות).

מתי צריך להגיש את תוכניות המיגון לפיקוד העורף?

אישור הג"א לנספח המיגון הוא תנאי סף לקבלת היתר בנייה מטעם הוועדה המקומית לתכנון ובנייה. לכן, יש לאשר את התוכניות מול פיקוד העורף מיד לאחר סיום התכנון האדריכלי והקונסטרוקטיבי, ולפני העלייה לקרקע.

הדרך הבטוחה לאכלוס המבנה

בכל הנוגע למבני ציבור המאכלסים קהל רב, אין מקום לטעויות או להקלות ראש בתכנון. היערכות מוקדמת, הבנה מעמיקה של התקנים ועבודה מסודרת מול פיקוד העורף מונעות תקלות יקרות בשלבי הביצוע. ליווי הנדסי מדויק מעניק ליזמים ולקבלנים את הוודאות הנדרשת כדי לנהל את הפרויקט ביעילות, עד למסירת המפתח ואישור האכלוס הסופי.